Нетаниягу сохраняет право начать войну с Ираном, Айзенкот требует не торопиться

Президент Ицхак Герцог поручил Айзенкоту сформировать новое правительство после того, как его кандидатуру поддержали 67 депутатов. За продолжение полномочий Нетаниягу выступили 46 парламентариев. Однако до появления новой коалиции Нетаниягу остается премьер-министром и сохраняет полномочия главы действующего правительства.

Главный вопрос - может ли переходный кабинет начать новую войну с Ираном. Израильское законодательство прямо не запрещает такие решения. Согласно Основному закону о правительстве, начало войны или крупной военной операции, которая с высокой вероятностью приведет к войне, требует решения правительства. Эти правила распространяются и на временный кабинет, отмечает газета The Jerusalem Post.

При этом Верховный суд требует от уходящего правительства сдержанности: чем меньше у него политическая поддержка, тем осторожнее оно должно принимать долгосрочные решения. Если речь идет о непосредственной угрозе безопасности, свобода действий кабинета шире. Но если операцию можно отложить без ущерба для обороны страны, возникают серьезные вопросы.

В израильской истории уже были военные операции при переходных правительствах. В декабре 2008 года кабинет Эхуда Ольмерта начал операцию "Литой свинец" в Газе после продолжительных ракетных обстрелов юга страны. В мае 2021 года правительство Нетаниягу провело операцию "Страж стен" в ответ на обстрелы со стороны ХАМАСа. А в августе 2022 года кабинет Яира Лапида начал операцию "Рассвет" против "Исламского джихада".

Но возможная новая кампания против Ирана, особенно если ее целью станет свержение режима в Тегеране, несопоставима по масштабам с этими примерами.

В среду вечером, 11 ноября, Айзенкот направил Нетаниягу письмо с требованием воздержаться от решений, которые можно отложить до формирования нового правительства. Он предупредил, что действия без непосредственной угрозы могут подорвать доверие к государственным институтам и поставить руководство силовых структур перед конституционной дилеммой. Канцелярия премьера отвергла претензии и заявила, что решения принимаются исключительно исходя из соображений безопасности.

Разногласия заметны и в отношениях с Вашингтоном. Дональд Трамп пока не видит необходимости в возобновлении ударов по Ирану и рассчитывает на соглашение с Тегераном. Нетаниягу, напротив, считает, что устранить иранскую угрозу можно только сменой режима. Заседание узкого кабинета по вопросам безопасности назначено на 15 ноября. Предыдущее прошло 5 октября. Армии поручено повысить готовность к возможному удару, но это не означает, что решение о новой войне уже принято.

Одновременно блок Айзенкота укрепляет позиции в Кнессете. Его представители добились контроля над ключевыми комиссиями. Авигдор Либерман должен возглавить временную комиссию по иностранным делам и обороне, а Лиран Ависар Бен-Хорин - финансовую комиссию. Либерман станет единственным лидером партийного блока, который сможет напрямую обсуждать с Нетаниягу вопросы безопасности и дипломатии.

Еще один политический сигнал - законопроект депутата от "Оцма Йехудит" Лимор Сон Хар-Мелех. Она предлагает отменить соглашения Осло, Хевронское соглашение и меморандум Уай-Ривер, а также вернуть Израилю территории, переданные в рамках этих договоренностей.